El Estado no tiene actualmente legislación básica sobre la materia. No obstante, sólo Asturias, Castilla y León y Galicia permiten las bebidas alcohólicas a partir de los 16 ańos. El decreto antecederá a una ley general que regulará el consumo en las vías y lugares públicos y los soportes publicitarios. Este aspecto está en estudio, ya que afecta varias instituciones. La Administración del Estado ha trasladado a las autonomías la potestad legislativa de regular los horarios y de precisar dónde puede ser público el consumo. Sanidad está examinando las normas que regulan el consumo de alcohol en las autonomías y los países de la UE.